【典型例题】
甲公司是一家从事电子设备制造的国有控股上市公司,拥有A、B两家子公司。为提高管理水平和战略执行效果,甲公司管理层决定加强全面预算管理,调整绩效评价体系。有关资料如下:
(1)提高预算编制质量。2018年10月,甲公司向各子公司下发2019年度全面预算编制指导方案。
①2018年3月,为探索产业转型和多元化经营,甲公司并购了A公司。A公司是一家从事生命技术服务业务的企业,井购前A公司的业务与甲公司的电子设备制造业务彼此没有关联。鉴于A公司以前年度经济活动中存在较多的不合理费用开支项目,指导方案要求A公司以零为起点,从实际需要出发分析预算期内各项经济活动的合理性,经综合平衡后形成年度预算方案。
②因B公司的产品年度产销量存在较大不确定性,指导方案要求B公司采用弹性预算公式法编制年度预算。B公司编制X产品生产成本年度预算的相关资料为:年度固定成本为0.65亿元,弹性定额为每件0.25万元,弹性定额适用的产量为30~35万件。
(2)加强预算过程管控。为强化预算责任、加强预算控制,甲公司决定从2019年开始对预算内、预算外和超预算审批事项均严格按同一审批流程进行控制。
要求:
1.根据资料(1)中的第①项,指出甲公司要求A公司2019年采用哪种预算编制方法;判断采用该方法是否恰当,并说明理由。
2.根据资料(1)中的第②项,如果预计X产品2019年度产量为32万件,计算确定X产品2019年度生产成本的预算目标;如果预计X产品2019年度产量为29万件,采用弹性预算法编制预算时应如何进行处理。
3.根据资料(2),指出甲公司的做法是否恰当,并说明理由。
【参考答案及分析】
1.预算编制方法:零基预算法。[1.1]
恰当。[1.2]
理由:A公司以前年度经济活动存在较多的不合理性。[1.3]
2.2019年度生产成本预算目标=0.65+0.25×32=8.65(亿元)[2.1]
处理措施:修正、更新弹性定额【或:改为列表法编制】。[2.2]
评分说明:[2.1]可不列示计算过程,计算结果正确,得[2.1]相应分值;计算过程正确,但计算结果错误的,得[2.1]相应分值的一半。
3.不恰当。[3.1]
理由:预算内审批事项,应简化流程,提高效率;预算外审批事项,应严格控制,防范风险;超预算审批事项,应执行额外的审批流程。[3.2]
或:
对于预算内非常规或金额重大事项,应经过较高的授权批准层审批;对于超预算或预算外事项,应当实行严格、特殊的审批程序,金额重大的还应报经预算管理委员会或董事会审批。
或:预算管理应遵循权变性原则,刚性与柔性相结合。
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